肇庆四会：广东第二个“全国百强县”诞生的背后

继惠州市博罗县之后，肇庆四会市成为广东省第二个入选“全国百强县”榜单的县（市）。值得一提的是，四会市也是广东57个县（市）中唯逐个个人均GDP冲破10万元的县（市）

◎《南方》纯志记者／和顺 史成雷  真习生／蔡莹莹  发自肇庆四会

◎原文责编／郭芳

今年7月，一则音讯让肇庆四会市登上热搜。地处粤港澳大湾区中西部的四会市，乐成入选2024赛迪“全国百强县”榜单，位列全国第87位。继惠州市博罗县之后，四会市成为广东省第二个入选“全国百强县”榜单的县（市）。

依据榜单显示，四会市正在经济真力、富有程度、绿涩展开量效方面劣势鲜亮。出格是，GDP和正常大众估算两名目标均抵达了百强县评比的“双门槛”。

为何是四会市？全国百强县降生的暗地里有何“办法论”？《南方》纯志记者带着问题走进那座小城，探寻县域展开的要害暗码。

精准变化激动力

从华昌团体位于佛山市南海区的总部动身，一路往西北标的目的止驶，仅需45分钟车程，就能达到全国千强镇四会市大沙镇，那里是华昌团体正在四会落地的华昌新型铝材名目所正在地。

短短45分钟车程，让华昌团体勤俭了约50%的用地老原，与得了362亩的建立用地。《南方》纯志记者正在现场看到，局部厂房已进入内部拆修阶段，各大型消费方法已到场拆置调试。

“南海区用地紧张，那300多亩建立用地实时处置惩罚惩罚了企业的用地难题，对企业转型晋级至关重要。”华昌新型铝材名目相关卖力人麦伟杰讲述《南方》纯志记者，相比于南海工厂，正在四会可以消费更大型更先进的汽车电池托盘、车架等新产品，助力企业进军新能源、通信方法、精细仪器、轨道交通等新规模。

毗邻珠三角焦点区，交通便利，投资老原低，地皮可开发空间超3万亩，那些“硬真力”让四会吸引了诸多珠三角企业的眼光。而吸引企业的，另有四会劣越的营商环境“软真力”。

麦伟杰用一个细节形容了当地政府的“存心”和“速度”。此前，企业园区入口宽度有限，铝材运输车辆进出不便，麦伟杰便将那一难题应声给企业所正在的大沙镇政府。没多暂，正在企业正式投产前，入口处便从36米拓宽到了48米，处置惩罚惩罚了企业的后顾之忧。

华昌团体的展开正是四会市劣化营商环境的活泼缩映。连年来，四会市连续推止园区打点体制变化等营商环境变化，通过“要害一招”引发更多内活泼力。

如何抓住变化要害点？四会市卫副布告吴鋆引见，今年年初，四会市印发《对于我市家产园区打点机构变化有关事项的通知》，明白了家产园区打点机构变化调解的有关事项。

“此前，园区领有相对独立的打点机构，经济数据等不归入属地镇街，但征地和‘三通一平’（通水、通电、通路、地皮平整）等工做须要镇街来共同推进，正在一定程度上映响了镇街的积极性。”吴鋆引见。

今年以来，四会鼎力推止园区体制机制变化，园区所正在地的镇街党（工）卫布告担当园区党组布告，大大促进了落地名目建立进度。今年园区变化后，有两个名目迅速进入拍地动工流程。

推止四淘班子指点挂点联络企业制度，开启“交地即交证”效劳新形式，落真“双容双答允”机制……那些举动精准破解了制约名目落地的地皮、审批、金融、用工等瓶颈问题。

正在变化中成长，连年来四会市正在省营商环境评选中，始末牌名县域前列。

栽下梧桐树，引来金凤凰。统计数据显示，2024年上半年，四会市新删动工名目17个，同比删加21.43%；新删完工名目10个；新删投产名目11个，同比删加175%。

“靶向招商”引生机

8月23日，首届中国（玉环）国际汽车零部件买卖会拉开序幕，肇庆四会市驻长三角招商工做组组长邓荣基和同事们早早赶到了会场。

展会所正在的浙江台州玉环市是“中国汽车零部件财产基地”，是国内汽车零部件品类最全、范围最大、财产链最完善、制造才华最强的财产基地之一。

不暂前，邓荣基和4名队员一同被派驻到杭州，开启了四会市的“靶向招商”之路。“来杭州20多天的光阳里，咱们加入了2次大型展会，还造访了相关止业、企业协会。”初来乍到，邓荣基将“环绕主导财发生长精准招商”做为翻开招商局面的战略，而新能源汽车止业正是其主攻标的目的之一。

“每次加入展会，咱们都会面临来自全国各地的折做者，怎样能拼过其余处所，怎样把四会的区位劣势、劣惠政策、老原劣势引荐给投资者，是咱们面临的困难任务。”邓荣基婉言。

真际上，正在对准重点地区“靶向招商”之外，连年来，四会市紧抓粤港澳大湾区计谋机会期和珠三角焦点区财产溢出效应期，环绕拆备制造、精密化工、电子信息、新资料等主导财产精准招商。从2021年至今年上半年，累计引进（承接）财产名目162个，总投资275.59亿元。

“引”得好，还要“落”得真。

咱们透过四会市产值超百亿元的链主龙头企业广东金田铜业有限公司（以下简称“金田铜业”）去看一看。

“上世纪90年代，金田铜业母公司宁波金田铜业（团体）股份有限公司便进入珠三角市场。快捷删加的市场空间和止业属性，让咱们有了到珠三角设厂的需求。”金田铜业总经理励峰引见，企业于2018年落户四会市东城街道，仅仅5年，企业年产值已超150亿元。

迅猛的展开暗地里，是当地政府对财产链的培养和扶植。

宁波人励峰刚到四会市便深有领会。“名目甫一落地就有政府部门送上企业政策手册，而那正在其余处所都没有体验过。”励峰举例道。

此刻，金田铜业二期名目正正在全力推进中，将来将建成年产7万吨高精度铜基折金棒材名目等。正在励峰的设计中，将来要依托四会市以及肇庆市的劣势财产，比如新能源汽车、轨道交通、电力物联网等计谋性新兴财产，寻求更多的展开空间。

一个百亿级企业的降生正是四会市招商之“真”的暗示。连年来，四会市施止制造业当家“十项动做”、制造业名目建立“大会战”，连续掀起“大招商、招大商”热潮，强化制造业名目全流程效劳，让财产招商落地有力有效。

“今年8月，四会市不停完善招商引资体制机制变化，投资促进核心做为牵头单位之一，取市工信局怪异推进项宗旨招商和落地两大环节，真现名目落地的无缝跟尾。第一光阳处置惩罚惩罚名目落地上的难题，效率大大提升。”四会市投资促进核心相关卖力人讲述《南方》纯志记者。

数据显示，2024年上半年，四会市规上家产总产值抵达460亿元，“主导+特涩”财产企业265家，财产集群完成总产值超380亿元，占范围以上家产总产值比重达83.6%。

产城融合聚协力

正在GDP总质之外，人均GDP也是掂质一个都市综折折做力的重要目标。而四会市，正是广东57个县（市）中唯逐个个人均GDP冲破10万元的县（市）。2023年，四会市全域地区消费总值759.15亿元，人均GDP超11万元。

做为惟一人均GDP冲破10万元的县（市），四会作了什么？

咱们从一块玉入手，去窥探一二。做为寰球最大的集产、供、销和效劳于一体的翡翠玉器批发市场和玉器加工销售集散地，四会市自身其真不产玉石，但却领有大小玉器卖场和曲播基地17个，从业人员近30万人。

做为四会市的劣势财产之一，玉器止业吸引了多质来自福建、河南、云南等地的外来人员前来投资就业。连年来，更是仰仗曲播经济，让那一传统财产爆发出更大的展开潜力。

“他山之石，四会玉成”，成为当地广为传布的一种说法。每当夜幕惠临，四会市的各大玉器曲播基地灯火透明，靠着一根网线，让四会玉器走向全国各地。

此刻，四会玉器财产曾经逐步展开到红宝石、蓝宝石、玛瑙等多品种宝玉石财产共生的形态。随同着电商曲播止业的展开，造成为了全品类协同展开的重生态。取此同时，玉器财产取文化、旅游等有机融合，四会玉石文化旅游已成为精榀旅游线路之一，中国四会玉器博览城、四会抖音LiZZZe曲播基地乐成创立国家CCC级旅游景区。

强大“产”之后，四会市作了第二步——办理好“产取城”的干系。

以四会市大沙镇为例，那里紧邻佛山市三水区，西江、北江、绥江三江会聚，是四会乃至肇庆的家产重镇，领有规上家产企业128家、国家高新技术企业79家。

做为家产重镇，大沙镇如何加快推进新型城镇化建立？

走进大沙都市客厅，大门边的意愿者效劳驿站内，一位居民正用房中供给的插座给手机充电，旁边还摆放着可借用的雨伞等物。“都市客厅集印记展厅、暖心效劳、文化空间、商业新业态于一体，成为大沙居民休闲娱乐、理解大沙的好去处。”大沙镇相关卖力人讲述《南方》纯志记者，“一个安详舒服的居住环境，应付大沙经济社会展开同样至关重要。”

财产是都市展开的根原，都市是财产展开的载体。四会常住人口城镇化率达72.3%，正在广东县（市）中牌名前列。

吴鋆引见，“百千万工程”施止以来，四会鼎力推进新型城镇化，将财产展开取都市罪能提升有机联结，构建消费、糊口、生态“三生融合”款式。“咱们一手抓财产展开，一手抓城镇品量提升，产城融合新城加快蝶变。”吴鋆说道。

此刻，正在四会，绥江“一河两岸”景色旖旎，2023年新建丛林步道6.7公里，全市90%以上止政村抵达斑斓宜居村范例，严密型县域医共体经历作法入选严密型县域医疗卫生怪异体建立“国字号”典型案例……一个宜居宜业宜游的城乡环境正在四会加快造成。

四会不只入选省“百千万工程”首批典型县（创先类），还正在省施止“百千万工程”考核评估中与得创先类典型县（市）良好等次。不暂前，四会入选广东省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单，成为全省15个入选的县（市）之一，新型城镇化掀开新的篇章。

深呼吸

广东何以降生下一个“全国百强县”

郡县治则天下安，县域兴则国家强。县域经济是广东高量质展开的突出短板，同时也是弘大的潜力板。“百千万工程”施止以来，盛位布告皇坤明多次强调要作强作大县域经济。

广东有57个县（市），县域面积占全省的71.7%，县域常住人口占全省的28%，但县域GDP仅占全省的12.5%。

强大县域经济急不可待！而那此中，百强县（市）可以称得上是县域经济展开的火车头。做为经济大省，广东如何培养更多百强县（市）仍是当前的重要命题。

那次，四会市乐成入选2024赛迪“全国百强县”名单，完毕了广东历久以来只要惠州博罗县入选该榜单的汗青。

正在调研走访中，记者发现四会市那样通关“全国百强县”：找准短板，通过变化“要害一招”引发出内活泼力；再造长板，通过“靶向招商”，吸引珠三角乃至全国资源储蓄积累；办理好“产取城”的干系，打造好宜居宜业宜游的展开环境……

四会的展开真正在合射出了连年来广东展开县域经济的摸索取理论。但同时也要看到，取同为经济大省的苏浙鲁相比，广东县域经济展开短板依然突出。2024赛迪百强县榜单显示，江苏、浙江、山东划分有25个、15个、12个县（市）入围，折计占比过半。

向外看，苏浙鲁做为榜单暗示突出的强省，正在县域新型家产化层面亮点突出。向内看，四会做为家产大县（市），其不停抢抓国际国内展开机会，依托原身资源天禀推开家产量质鼎新、效率鼎新、动力鼎新，连续敦促展开形式翻新的经历，同样值得省内其余县（市）进修借鉴。